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國稅局談房地產稅立法難點 土地屬於國有而房屋私有
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中國國傢稅務總局原副局長許善達29日在濟南表示，推進房地產稅的立法有兩大難點。
加快房地產稅立法，是中共十八屆三中全會公佈的新一輪改革行動方案中引人註目的亮點之一。財政部部長樓繼偉日前也在《人民日報》發表署名文章表示，深化稅制改革需要加快房地產稅立法。
在29日濟南舉行的"財經戰略年會2013"上，許善達指出，推進房地產稅的立法有兩個難點：一方面，隨著時間的推移，土地價值在升值，而房屋在貶值，稅基難以統一；另一方面，土地屬於國有，而房屋屬於私有，一個統一的稅如何對兩個不同的納稅主體征收，也是一個重大的挑戰。
在許善達看來，立法和推進試點是不同的。開展試點可以不講法理，而要推房屋信貸內政部實價登錄查詢信貸年息借貸增貸轉貸進立法，就必須有法理的堅實支撐。"在理論和法理上解釋不清，這個稅沒法立。"
許善達認為，在美國等發達國傢，房產稅是為地方政府提供公共服務籌集財政資源的手段。如果中國推行房產稅也是出於這種目的，受經濟發展水平限制，房產稅"在相當長的時間內實現不瞭"。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-12-30/07322557583.shtml
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